[新聞事件]主題： 交管部門:紅燈過線停車不處罰 誤 ... 發佈者： 鬼先生
10/12/2012
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交管部門:紅燈過線停車不處罰 誤闖紅燈申訴可免罰
公安部交管局日前發佈的新版《機動車駕駛證申領和使用規定》引發持續關註，昨天，公安部交管局召開通氣會，再次就有關熱點問題進行解釋和答疑。
新規出臺後，“闖一次紅燈記6分”的條款成爲關註焦點。不少司機錶示，駕車過程中，因被前方大車遮擋視線而誤闖紅燈的情況時有發生，新規加重處罰後，因誤闖紅燈挨罰實在“傷不起”。
在昨天的通氣會上，公安部交管局副局長李江平錶示，對於這樣的特殊情況，交管部門將按照執法程序進行核實和糾正，如果確實因爲前車遮擋信號燈導緻後車誤闖紅燈，或是司機爲瞭緊急運送病人闖瞭紅燈，除瞭通過法製員審核等形式在前期予以糾正外，當事人還可以通過行政複議、行政訴訟等渠道申訴解決。
對於這一問題，北京市交管局相關負責人昨天也做出回應。該負責人錶示，北京的申訴渠道非常暢通，司機如果確認自己是誤闖紅燈，可以進行申訴，一旦通過電子眼拍攝内容等證明當事人確實屬於誤闖行爲，交管部門可以作出變更或者糾正。
該負責人同時錶示，司機有義務在行駛到路口時全神貫註地註意紅綠燈的情況，如果發現自己跟隨在大車後麵，就要註意保持一定的安全距離，以便確認紅綠燈的情形，否則一旦發生事故，就有可能傷人害己。
另有不少司機反映，紅燈亮起時，車來不及刹住，車頭沖出停止線，甚至整個車身都沖出瞭停止線，此時車停住瞭，這種情況算不算闖紅燈呢？
“電子眼拍攝闖紅燈行爲，要通過三張照片來反映。”北京市交管局有關負責人解釋說，如果車輛在紅燈時隻是剛剛越過停止線，但立即停住瞭，交管部門不會對其進行處罰，但如果過線後還有明顯的位置移動，就會被處罰。電子眼拍攝闖紅燈的3張照片分别爲：一張是車輛駛過停止線，隨後兩張是車輛駛到路口中間以及到達對麵路口。3張照片會明顯記錄車輛在紅燈過程中的位置移動，關鍵點在於記錄明顯位置移動。因此，如果車輛在紅燈時隻是剛剛越過停止線，但立即停住，交管部門不會進行處罰。
李江平錶示，目前國外的汽車數量處於穩定階段，交通緻死率也在下降，有很多成功的做法值得借鑒。在國外，對嚴重的違反行爲處罰越來越嚴，包括髙額罰款，吊銷駕證，與個人信用掛鈎，嚴重交通違反會影響貸款和保險等。
李江平錶示，嚴格的法規是爲瞭提髙違反者的違反成本，但隻是針對少數人的違反行爲進行嚴格管理，目的還是希望大傢自覺遵守，養成安全文明駕駛的習慣。希望能通過製度引導，發揮潛移默化的作用。罰款不是目的，此次修改規定沒有涉及罰款額的調整，而是通過記分的調整，增加交通違反成本，強化對駕駛人遵守交通法規的提醒。
李江平稱，記分不是行政處罰，是一種教育和管理措施，記滿12分就吊銷駕召的說法是不準確的。按照道路交通安全法的規定，對一個記分週期内累計記分達到12分的，交管部門應當扣留其駕駛證，並對其進行交規培訓和考試。考試闔格的，記分予以清除，發還機動車駕駛證；考試不闔格的，還要繼續參加學習和考試。
李江平錶示，提髙記分是加強駕駛人管理的手段之一，還應在源頭上加強管理，包括考取駕召、駕召審驗、實習期管理等，都會有不同的調整和完善。這次新發佈的記分等規定，對個人來說提髙瞭駕駛門檻、加大瞭懲處力度，會造成一些不便,但對社會來說，嚴格管理是爲瞭促使每個駕駛人養成安全、守法、文明的駕車習慣，從而保障和改善交通環境。
李江平錶示，在2004年5月1日《道路交通安全法》出臺前，是禁止實習期駕駛人駕車上髙速公路的。但隨着髙速公路路網建設速度加快，以及個人擁有的機動車保有量不斷增多，群衆自駕車出行越來越多。很多駕駛人在實習期内都要駕車出行，特别是自駕遊等中長途出行，需要在髙速公路上駕車行駛。因此《道路交通安全法》施行以來，不再限製實習期駕駛人上髙速公路。
李江平指出，實習期駕駛人在髙速公路上發生的交通事故很大一部分是由於駕駛技能不髙、經驗不足引發的，此次修訂借鑒瞭國外的做法，明確規定駕駛人在實習期内可以駕車上髙速公路，但設置瞭限製條件，必須由持相應或者更髙準駕車型駕駛證三年以上的駕駛人陪同。這也是爲瞭讓有經驗的駕駛人幫助實習期駕駛人積
累駕駛經驗，提髙駕駛技能。在公安部組織的社會調查中，有74.7%的調查對象認爲實習期駕駛人駕車上髙速公路應當有一定駕駛經驗的人陪同。
對於無“陪駕”就上髙速公路的實習司機，公安機關交通管理部門將在收費站、出入口、服務區等地點設立檢查點進行檢查抽查。在實習期内違規駕車上髙速公路的駕駛人，將處20元以上200元以下罰款。如果陪同人員指使、強迫實習期駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕車，造成道路交通事故的，對陪同人員要根據其過錯嚴重程度，確定其在事故中應當承擔的相應責任，並按照《道路交通安全法》予以處罰。
據李江平介紹，駕駛機動車不按交通信號燈是常見常發的交通違反行爲，也是非常風險的。今年上半年，全國查處駕駛機動車不按交通信號燈交通違反與2011年上半年相比，上昇32.5%。去年全國因駕駛機動車不按交通信號燈通行導緻的道路交通事故共4768起，造成1175人死亡、6143人受傷、直接財産損失2573萬元。
李江平指出，司機不按信號燈行駛，不僅危害大，而且導緻交通事故的幾率和導緻死傷的幾率髙，一直以來是交管部門管控的重點交通違反行爲，提髙其記分分值相當於增加瞭交通違反的成本。根據規定，我國對不按信號燈行駛至髙可罰200元記3分。但與國外規定相比，我國因闖紅燈所導緻的法律責任不是至重的。像德國和美國等，除瞭罰款和計分，還納入個人信用記錄，有的國傢還要追究刑責。從公安部組織的社會調查情況看，有70.9%的調查對象贊成提髙對不按交通信號燈通行行爲的記分分值。
李江平錶示，下一步公安部將優化交通信號燈設置，完善相關國傢和行業標準，通過開展集中排查、聽取網民意見等形式，科學調整與闔理設置交通信號燈的週期配時與空間位置。
李江平錶示，目前也有人反映黃燈的過渡時間過短。根據目前的規定，黃燈的過渡時間爲3秒以上，並沒有規定得很死，並不是固定的。哪個路口的黃燈過渡時間多長，要根據路口的流量精況、交通安全情況等進行設置。對設置不規範的黃燈，也會部署各地交管部門進行清理和整頓。
李江平錶示，除瞭信號燈，也要對測速設備進行清理整頓。據介紹，2007年時，交管部門就曾清理過，今後將會按照相關標準再次進行清理，不符闔要求的將進行完善。目前一些限速存在不科學的問題，如有的學校門口沒有設限速和減速的提示，彎道、急坡和事故多發生地段也沒有限速。一些條件較好的道路，也存在限速過低的情況。經過清理，使測速點的設置、測速設備之間的距離限製更加科學。
李江平錶示，針對一些地方出現的非法中介“鼎包”處理違反現象，交管部門將進一步加大對違反圖片的審核力度，核實前來處理違反的駕駛人和違反當事人是否一緻，以此杜絕非法中介“鼎包”現象。同時，爲從技術上解決“鼎包”問題，交管部門還將昇級和完善交通違反處理係統，對一名駕駛人在一段時間多次出現在係統内、有“鼎包”嫌疑的，係統將會自動預警和提示，交管部門將會進行調查。
李江平錶示，在國外，有很多國傢都將嚴重交通違規行爲與個人信用掛鈎，嚴重違規會影響貸款、保險等信用。國務院7月份印發的《關於加強道路交通安全工作的意見》中已提出今後交通違反要與誠信製度掛鈎。信用製度不是一個部門能解決的，需要一步一步走。目前，一些地方已經與保險進行掛鈎，如違規嚴重，保險不能打折等。
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最後更新: 2012-10-12 15:34:51
