[新聞事件]主題： 人民日報人民時評:路橋通用豈是管 ... 發佈者： 鬼先生
10/15/2012
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人民日報人民時評:路橋通用豈是管理免責
通用值得鼓勵。但“一撤瞭之”或是“一封停之”，則是一種不作爲乃至亂作爲
甯夏吳忠黃河大橋輔道橋撤銷瞭存在10年的收費站，當地民衆拍手稱快。不曾想，日前有媒體報道，政府部門已在路口設置路障，讓行人和車輛難以通行。據說，此舉是擔心有安全風險。
至近一段時間，“路橋通用”一再成爲公共議題的熱點。看來，“通用蛋糕”吃起來並不那麽容易，通用以後的問題不比收費時少。
大橋通用本來是好事，爲什麽卻辦得窩心？有的大橋停止收費的同時，也一並停止管理措施，這一停讓人心生憂慮：行人和車輛的安全誰來保障？而撤銷收費站後旋即以“安全考慮”封路，這一封更讓人心存疑惑：收費多年從未因安全問題而停止通行，怎麽一通用就不安全瞭？
無論是一撤瞭之還是一封停之，都與民衆期待相去甚遠。這種態度恐怕也是一種不作爲乃至亂作爲，與收費模式下的工作狀態形成瞭鮮明對比，這就難免讓公衆産生有關部門不情不願、推卸責任的印象，更會生發“既得利益阻擋改革”之類的感想。
路橋可以通用，但管理不能免責。豈止不能免責，更應強化管理、提昇服務。這是因爲，在公共資源通用情況下，會出現許多新情況、新課題，管理部門不僅不能缺蓆，而且需要有所調整和創新。重大節假日髙速路通用，一下子刺激瞭民衆開車出行，如果路橋公司和交管部門沒有週全的預案，沒有及時的政策調整，沒有完善的救濟之道，髙速路難免變成停車場。同樣，大橋通用之後，麵對蜂擁而至的車流，如果不加強安全管理和疏導，就很可能變成“危橋”。
事實上，公共政策本身就是渾然一體的係統，既需要製定之前的問計於民，也需要製定之中的反複論證，甚至充分博弈，還需要強有力的實施以及實施之後的評估。取消收費隻是其中一個環節，取消之後誰來維護道路質量，誰來保證交通暢通，誰來監管車輛超載現象，都是不能忽視的管理課題。
通用有通用的問題，不能一通用就當甩手掌櫃，當然也不能因爲通用後出現瞭問題就想着重走收費的老路。切實可行的出路，還在於順應公共資源回歸公益屬性的大趨勢，探索和建立“通用管理學”。
當然，任何公共政策的實施都需要一個磨闔的過程。“路橋通用”推行後，出現的交通擁堵、停止服務、設置路障等現象，暴露瞭管理轉型存在的問題。有問題並不可怕，關鍵是通過改革創新的辦法解決各種梗阻，不斷積累經驗，順利度過磨闔期。在民生善政越來越多的今天，如何做好“通用”功課，真正把好事辦好，已然成爲考驗政府部門執政能力的一個新課題。
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最後更新: 2012-10-15 16:13:58
