海鐵聯運發展的因素有哪些?
【中國物流網】我國集裝箱海鐵聯運在技術標準、法製法規、信息化網絡建設、市場化體製等諸多方麵還存在明顯的缺陷,這極大地阻礙瞭我國集裝箱海鐵聯運的發展。目前,影響我國集裝箱海鐵聯運發展的因素主要包括運行體製、運輸組織、配套設施、服務市場網絡、價格體係、信息係統等6個方麵——運行體製存在明顯障礙。我國公路、水路由交通運輸部主管,鐵路由鐵道部主管,國際集裝箱運輸還涉及海關、檢驗檢疫等監管部門和金融機構,這些並行的政府主管部門在管理規定、管理方法、管理手段以及係統運行等方麵的做法和特點都有明顯不同。
運輸組織缺乏有效協調。在運輸組織方麵,我國路、港、船、貨等各環節自成一體,信息係統相互割裂,信息傳遞阻滯和重複手工操作現象嚴重,尤其是鐵路體係與集裝箱海運體係在運票、運價和違約補償等方麵明顯不一緻,單據、貨票和業務信息内容等尚未統一,集裝箱海鐵聯運運輸組織缺乏有效協調。
服務市場尚未完全建立。目前,絕大多數船公司和多式聯運經營人在内陸沒有代理機構,而内陸的很多公司又沒有國際貨運代理權限。由於缺乏闔適的中介機構,多式聯運經營人很難報出“一口價”,也很難進行各方麵的銜接。
價格體係不適應箱源格局和市場競爭。我國鐵路運價由國傢發改委管理,鐵路集裝箱班列運價由鐵道部控製,鐵路運價調整方案需層層上報,不能及時根據市場情況進行變化,調整機製很不靈活。這一價格體係與我國集裝箱箱源格局和物流運輸市場格局不相適應。
信息服務係統有待完善。目前,中國鐵路部門已建立TMIS和DMIS兩大信息係統,基本可以在鐵路内部實現信息共享。但是這兩大信息係統,與港口還無法實現共享數據,存在大量的數據重複錄入的現象,客戶也無法通過自有終端設備及時跟蹤集裝箱箱體運行情況。
此外,據記者瞭解,船公司的積極性髙低、鐵路貨運現狀(供需、班期、商務規則)等因素,也是製約我國集裝箱海鐵聯運快速發展的重要客觀因素。比如,海鐵聯運的主體是船公司,船公司積極性的髙低決定瞭聯運規模的大小。一方麵,内陸出口貨物往往是農産品或農副産品,同樣一個20英尺箱的重量可能是輕泡箱的4倍,如此船公司不得不考慮既要保證吃水適航,又要保證全部艙容的利用,如果不能同時兼顧這兩個因素,船公司就可能會拒絕此類貨物的訂艙。另一方麵,由於内陸運輸條件差,集裝箱週轉時間長、成本髙,相當一部分船公司對開展内陸聯運的積極性不髙。
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