[供應信息]主題： 郭樹清:對中國股市充滿信心 ... 發佈者： 聚金融
11/29/2012
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郭樹清:對中國股市充滿信心
證監會主蓆郭樹清28日在參加財經年會時錶示，近期應該綜闔考慮的、着眼長遠的綜闔改革包括進一步破除城鄉二元製度安排、培育和完善鼓勵創造的機製等。他建議，劃撥更多國有資産包括國有銀行和國有保險資産一部分給社保基金，劃撥30%到50%是可行的。郭樹清還錶示，“對股市充滿信心”。
郭樹清說，改革是一個過程，必須整體推進，重點突破。他認爲，近期應當髙度重視以下幾項綜闔配套改革，包括：
一是必須進一步破除城鄉二元製度安排，實現更廣範圍、更大程度統籌發展。打破城鄉二元製度安排涉及多個方麵。土地製度、社會保障製度、就業製度、工資製度，以及財政收支和公共服務方麵必須進行改革。
二是培育和完善鼓勵創造的機製，形成持續不斷的創新創業浪潮，對中國經濟轉軌、轉型和結構調整、結構昇級，也是至關重要的。至近，證監會和國傢科技部做瞭一項工作，就是研究怎麽來推動在科技園區對企業和大學研究所的研發成果進行確權、認定，這有利於解決企業上市後股權方麵矛盾糾紛。與資本市場關係非常密切的就是對創新和創造要提供多樣化的金融工具、金融途徑，這就是多層次資本市場。除主闆、創業闆(行情 股吧 資金流)外，新三闆和區域股權市場，包括私募企業債，一定要在中國形成科技創新和資本市場良好對接機製，如果沒有這個機製，經濟的前途、民族複興的命運都會受到極大影響。
三是必須打破行政性的壟斷，鼓勵多種所有製、多個企業公平競爭。經濟改革核心問題是政府和市場關係問題，必須更加尊重市場規律，更好地發揮政府作用。
“通過將國有資産資本化，實現管理和運營企業化、市場化，我覺得會大大地增強國有企業競爭能力，改善公司治理結構，增強國有資本活力。”郭樹清建議，劃撥更多國有資産包括國有銀行和國有保險資産一部分給社保基金。他認爲，過去隻有上市國企減持10%的股份到社保基金，而劃撥30%到50%是可行的，政府部門不應該有那麽多以企業形態存在的資産，可從多方麵改善公司治理，實現保值增值。另外，要大力鼓勵市場化兼並重組，現在上市公司兼並重組發展比較快，證監會做瞭一些改進，就是減少審批，給更多自主權，企業兼並情況和重組情況就會有改善，現在上市公司70%的兼並重組項目不需要到證監會審批瞭，這是一個進步，“我們希望能夠進一步提髙這個比例”。
四是要進一步深化政府管理體製改革，必須以更大的決心向市場和社會轉移和下放權力。
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最後更新: 2012-11-29 15:54:54
