南京污水處理廠違規處置污泥 7名官員被問責
近日，有報道稱南京江心洲污水處理廠違規處置污泥獲利。經市紀委、市監察局調查，這一報道屬實，涉案企業已被立案調查。前天，南京市政府公佈瞭調查 結果，調查結果錶明，南京市環保局、城管局、住建委3大部門4個業務處室對該事件負有責任。對此，3位局級幹部被市政府問責，對此事負有責任的4名處級幹 部受到政紀處分。
至新進展
企業傾倒污泥事件
已立案處理
據 悉，2012年4月至2013年2月，南京昶華再生資源回收利用有限公司（簡稱昶華公司）採取將江心洲污水處理廠（簡稱江心洲水廠）污泥送至江甯區吉山鐵 礦的礦坑以填埋的方式進行違規處理，共計33583.44噸。2013年3月因經常下雨，導緻通往吉山鐵礦的道路無法行車，3月19日、20日夜間，昶華 公司兩次將約120噸的污泥傾倒在江甯區風坡茶場附近荒山上，引發群衆投訴和媒體報道。
3月23日，省委常委、市委書記楊衛澤要求市紀委、監察局、環保局嚴肅查處。當天下午，根據市委常委、市紀委書記龍翔部署安排，市紀委、監察局等部門迅速展開調查，嚴格責任追究。
3月24日下午，昶華公司將已經傾倒的污泥拖運回江心洲水廠堆放，並妥善處理。25日下午，江甯區環保局赴現場檢查發現，污泥已基本清除。日前，該局對昶華公司傾倒污泥事件已作出立案處理。
調查通報
三大部門
相關責任人被問責
根據調查通報，南京3大部門、4個業務處室對該事件負有責任。
經 查，南京市排水管理處作爲江心洲水廠的管理部門，在明知吉山鐵礦不得填埋污泥的情況下，仍然同意昶華公司在此進行不規範處置，並要求江心洲水廠向環保部門 報送不實的污泥處置數據。南京市市政設施綜闔養護管理處，作爲實際承擔城鎮污水集中處理日常管理職責的部門，未認真履行管理職責，雖然知道昶華公司將污泥 倒在吉山鐵礦進行不規範處置，但仍然進行考核、認定其處置污泥的數據。市環保局固體廢物監督管理處，作爲市環保局具體承擔污泥處置管理的業務處，未能及時 發現問題並實施有效的監督管理。市住建委環境建設處作爲承擔污泥處置行業管理的業務處，未進行實質性監管。
對上述問題，市城管局、環保局、 住建委分管領導負有領導責任。市政府對市城管局副局長靳楠、市環保局副局長方貴平、市住建委副主任何金雪等3名同誌作出告誡的問責決定。同時，對市3個部 門相關業務處履行職責中的問題，分别給予市排水管理處原處長陳明東、市市政設施綜闔養護管理處副處長張力、市環保局固體廢物監督管理處副處長陳鵬，市住建 委環境建設處處長竺興宏政紀處分。
市紀委
污泥到底歸誰管？
相關部門推诿扯皮
“市住建、環保、城管等部門在污泥處置方麵推诿扯皮，是造成江心洲污水處理廠污泥違規處置監管缺失的重要原因。”市紀委相關負責人如是總結。
污水廠産生的污泥到底歸誰管，相關職能部門各執一詞。
市政府在2010年就明確市住建委“承擔全市城市供節水、燃氣和生活污水處理行業的監督管理責任”。“由於曆史的原因，雖然‘三定方案’這麽講，但實際上市城管局綜管處對污水處理行業進行日常管理。”市住建委有關人員告訴記者。
對於這一事實，市城管局有關人員也是一臉“委屈”：“污水處理方麵是我們局裏在管理，污泥作爲污水處理的副産品，從我個人看，應該更多的是環保部門負責監管。”
負責對全市固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理的市環保局固廢處，也稱“生活污泥不歸我們管，我們隻管工業污泥”。
對於這一管理亂象，市委黨校教授管懷倫呼籲，進一步明確相關職能部門的監管職責，不給“推诿扯皮”者留空子；進一步完善污水處理廠從建設到運行全過程的監管體係，防止出現管理“真空”。
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