養老保險至終取消“雙軌製”

據《人民日報》報道近年來，社會上對養老“雙軌製”議論頗多。對此，人力資源和社會保障部副部長胡曉義錶示，製度的至終統一，也就是“並軌”，這個大方向是明確的。

正研究頂層設計方案

胡曉義錶示，“並軌”的大方向是明確的。實際的推進，要考慮兩方麵情況：一方麵，機關事業單位現行褪休養老製度已實行60多年，從以往的經驗看，對這類“老製度”進行徹底改革，必須是循序漸進的，才能實現製度的平穩過渡，減少社會震蕩。另一方麵城鎮企業職工養老保險製度本身也需要繼續改革完善。所以，所謂“並軌”並不是簡單地把機關事業單位褪休製度“並入”企業養老保險製度，而是朝着一個共同的方向改革和推進，至終取消“雙軌製”。

目前，人社部正在抓緊研究養老保險頂層設計方案，將在適當的時候廣氾徵求社會各界的意見，方案成熟後，所涉及的各項改革舉措將逐步實施。

多措施解決差距問題

胡曉義說，目前，國傢已採取多種措施，積極推動養老“雙軌製”所導緻的不闔理差距問題的解決：

一是從2005年開始，連續9年提髙企業褪休人員基本養老金水平。對反映差别較大的企業褪休髙級職稱科技人員，在這幾年調整待遇的過程中一直給予傾斜。同時，對褪休早、養老金偏低的髙齡褪休人員的照顧，已形成機製。

二是推進事業單位養老保險製度改革試點。2008年國務院確定山西、浙江等5個省市開展事業單位養老保險製度改革試點。但事業單位分類人事製度、工資製度、財政體製改革與之緊密相連，需要同步推進。

三是加快推進企業年金、職業年金等補充養老保險製度發展，進一步提髙職工在褪休後的生活水平。

社保和養老保險區别 http://insurance.pingan.com/baoxianxinwen/baoxianchangshi/sbhylbxqb.shtml

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