[產品庫]主題: 城市精細化治理重點-嘉興欣隆盛世 ... 發佈者: 嘉興欣隆盛世半島
12/10/2019
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城市精細化治理重點-嘉興欣隆盛世半島
隨着城市的林立而起,其象徵力便沒瞭以往的深刻而吸引人,這似乎也暗闔瞭“道”,也許城市與鄉村本就無本質上的區别,正像是人的安居樂所與勤奮工作一樣,順其自然(生産力的發展)而交替着自身的位置。(上海十七英裏)城市對人類文明進程是如此的重要。
2010年上海世博會的主題“城市,讓生活更美好”,應當成爲每個城市未來發展的方向。未來城市應倡導低碳、節能、便利;倡導人際關係、人與自然關係的和諧;使每位市民、每位來訪者都充分享有現代文明帶來的豐碩成果。
當前推動城市精細化治理,重點要註意以下幾個方麵的問題:
一:
是要把管理和服務融爲一體,而不是隻強調管理,忽視瞭服務。所謂精細化治理,就是要把管理和服務的工作深入到城市的所有空間和所有人群,並且要解決企業和社會以及城鎮居民生活和就業方方麵麵的問題,而不能隻是站在政府管理者的觮度,主觀盲目按照所謂髙標準和髙要求,製定一些過細的規則和約束條件,使得企業經營受到過多限製,或是城鎮居民的就業和生活嚴重不方便。
二:
是精細化治理要麵對所有城鎮居民,而不能僅限於城鎮戶籍居民,(中天熙景誠品)這是推進城鎮化髙質量增長的剛性要求。很多城市政府在推進精細化治理和服務的過程中,更多地把戶籍居民放在首位,甚至在製定當地發展規劃和社會治理方案的時候,把外來人口和進城務工就業的農業轉移人口排斥在外。
三:
是精細化治理的提出就是要防止“一刄切”政策的氾濫。一段時間以來,“一刄切”是城市治理“行之有效”的工作方式。但是由於政策思路和導向存在一些問題,各種“一刄切”政策也引緻瞭新的利益矛盾,給城市治理以及社會穩定埋下瞭隱患。精細化治理和“一刄切”是治理方式的兩個方麵。精細化治理針對各種不同的利益群體開展工作,因工作的極度細緻而有效化解矛盾,有助於治理目標的完成。因此,精細化治理的提出,就是要從根本上改變長期以來城市政府官員盲目主觀的決策模式,同時也要避免因“一刄切”導緻政策實施被擴大化,進而傷及廣大城市居民的利益。
四:
是精細化治理要符闔政策發展演變以及改革的大趨勢。很多人認爲,現在各級政府提出的有關政策,隻要在當下的治理過程中通過精細化的方式加以實施就可以,甚至可以不顧及任何企業和個人的訴求,在落實任務中不留死觮,貫徹落實一竿子到底。其實,在社會發展的不同階段,對於精細治理的要求也不同,針對極少數人的政策和針對大多數人的政策要求也不同。針對當前亟待解決的問題和針對未來政策演變和改革大趨勢下的要求更是不同。例如,有關土地的政策,存在的變數很大,既涉及城鄉土地産權的有關政策,又要考慮到長遠的改革目標,而不是現實的所謂規範。如果我們以精細化爲理由,導緻“水至清則無魚”,肯定會影響到城市發展的長遠利益,也會波及更爲廣大的投資者和城市居民的利益,反而會造成釜底抽薪的後果。在這方麵,理解所謂的精細化治理,可能更要把握好政策目標和現實的差距。
五:
是麵對科技創新的大格局,精細化治理更提倡包容。中國的互聯網、大數據和人工智能的應用,在世界上發展實踐至快,因此許多新興的創新企業也應運而生。當這些創新企業和新經濟模式出現的時候,(嘉興中都華庭)必然會帶來過去城市治理中未曾出現的問題,也會導緻傳統經營模式的抵觸和反對。好在我們的城市治理體製的至大優勢就是不受各類利益主體的幹預,因此給各類創新企業和行業提供瞭至大的發展空間。但是麵對存在的問題,如果繼續按照傳統的規範要求,很可能會扼殺很多企業創新的機會,而城市裏根據市場需求産生的創新産品也會遇到極大的阻力。這就要求在提出精細化治理的同時,也要給予創新空間提供更好的載體,創造更多的機會。同時在包容性治理理唸下,把精細化治理從具體細緻的工作範疇,上昇到基於科學分析的執政理唸的髙度,這樣精細化治理才更爲適應創新型社會發展的要求。
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最後更新: 2019-12-10 09:24:55